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法制宣传片剧本《平安平湖》（陈春华）
- 作者: 陈春华
- 来源: 原创
- 日期 : 2022-02-14
“法治平湖”宣传片
时长 20分钟
形式 主持人+画面
时长 20分钟
形式 主持人+画面
| 片花内容 时长 （30秒） |
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| 镜头 | 字幕 | 时间 | ||||
| 1 为首的几人推开保安，带领大家冲进工地， 一个装水的油漆桶被一脚踢翻。 |
以案说法 | 30 秒 |
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| 2 一中年妇女突然倒地，一块白色的布盖住她 的身体。 |
宣传法制 | |||||
| 3 马某：“我就是没钱，你们能把我怎么样？” | 法治街道 | |||||
| 4 几名员工站在护栏边，嚷着：不解决问题，我 们就跳楼…… |
懂法 | |||||
| 5 警察、街道办工作人员奔跑着上楼梯的身影 | 用法 | |||||
| 6 小区车辆拥堵，主干大道车辆行驶缓慢； 林某：堵的越狠他们就会答应我们的要求了 |
守法 | |||||
| 7 几名人员被戴着手铐跟随警察走出大门，钻 进警车 |
法治平湖 | |||||
| 片名 平安平湖 | ||||||
正文内容
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| 镜头 | 时长 | |||||
| 1 阳光星苑工地 外 日 一伙人突然出现在阳光星苑项目工地门口，为首的几人推开保安，带领大家冲进工地，叫喊着“这块土地是我们的，不准施工”阻拦工地施工。几个干活的工人被他们推到一边。 【近镜】一双大手将电闸拉下。 机械停止运转。 【特写】一个装水的油漆桶被一脚踢翻 【慢镜】水泄了一地…… |
旁白 2015年3月份，平湖某村保障房项目阳光星苑工地突然闯进一伙人，气势汹汹，破坏设施，阻拦施工。这是为什么呢？ | |
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| 2 平湖街道门口 外 日 几个人站在街道门口，喊着着“土地是农民的命根，不容非法侵夺”的口号。 几个想进入街道办的工作人员被堵在外面。 一辆被小车想进去，被他们堵住，小车焦急地鸣笛，他们无动于衷。 |
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| 旁白+字幕 领头的是龚某等四人，他们以阳光星苑土地权属存在争议为由，采取了一系列违法行为。组织人员在街道门口静坐上访，阻碍人员和车辆正常通行，12月24日，他们又来到市民中心上访，造成了恶劣影响。 | 20秒 | |||||
| 3 马路 外 日 几个村民一边在马路上行走一边高喊口号：”土地是我们的。”“还我土地”。 |
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| 主持人1 街道部门经过深入调查，发现该部分土地划拨、转让均符合相关法律规定，土地权属明确。龚某等人已经多次利用特定事由，煽动不明真相的群众到各级政府部门闹事，试图给政府施压，以达到自己不可告人的目的。 | 21秒 |
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| 4 派出所门口 外 龚某等几名村民被民警带进派出所。 |
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| 6 街道办公司 内 日 村民们坐在办公室里，民警对他们进行教育。 |
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| 7 旁白+字幕：他们的行为违反了《广东省信访条例》，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对龚某等带头挑事的4人进行传唤处理；对其他主要参与堵门堵路等行为的非法上访人员进行严厉训诫。 | 18秒 |
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| 主持人2 依法信访是当事人的合法权益，但应通过合理的渠道和相应机构进行合法维权。信访人提出信访事项，应客观真实，并遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。 正所谓：上访须尊法守法，堵门堵路是违法，缠访闹访不可取，小心被人当枪使，相信政府相信党，合法权益得保护。 |
30秒 | |||||
| 二、冒用他人身份证 害人害己害家人 （时长 3分50秒 解说 90秒 视频 140秒左右 ） |
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| 镜头 | 时长 | |||||
| 1 某厂房车间 内 日 一中年妇女突然倒地，一名中年男子迅速扶起她，几名工友围过来。“快，有人晕倒啦” |
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| 2 医院走廊 内 日 中年妇女躺在担架上， 几名医护人员推着奔跑：“快、快” |
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| 3 医院病房 内 日 主治医生无力地摇头，一块白色的布盖住她的身体。 |
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| 4 平湖社保站 内 日 平湖社保站大门。 社保站内，一名工作人员在电脑键盘敲击，然后摇摇头：“按照规定，不能办工伤赔偿”。 |
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| 主持人1 2014年9月12日，在工厂上班的李某突感身体不适晕倒在地，被同厂的老公刘某送到医院抢救，在抢救10小时候后，医生宣布李某抢救无效死亡。该厂积极配合李某家属向平湖社保站申请工伤认定。但社保无法对其进行工亡赔偿。这是为什么呢？都是一张身份证惹的祸。 | 32秒 |
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| 5 平湖社保站 内 日 桌子上放着一张身份证。【拉近镜】身份证特写。 |
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| 【闪回} 6 房间 内 日 一间民房里，李某对一个女孩说道：妹妹，我借你的身份证去参加工厂应聘。 妹妹将一张身份证递给李某。 |
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| 7 某厂办公室 内 日 一个工作人员坐在桌子后，桌子上放着着“招聘”的牌子。 李某将身份证递给工作人员，工作人员拿过身份证在键盘上敲了几下，然后还给李某：“你可以去上班了。” |
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| 主持人2 2006年10月，李某冒用她妹妹的的身份证顺利进入鹅公岭一家电子厂上班，工厂一直以她妹妹的名义发放工资并购买五险一金。李某出事后，他老公要求厂方按照工亡标准赔偿70万元，社保站调查发现，她系冒用其妹妹的身份证购买的社会保险，社保无法对其进行工亡赔偿。 | 30秒 |
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| 8 某厂门口 外 日 黄某带着人堵在厂门口，他情绪激动：“必须按照工伤标准赔钱”。 【近镜】李某老公拿着花圈。 【慢镜}地上烧纸的火焰。 几辆汽车停在人群后面无法通行。 工厂的保安人员与黄某推搡。 |
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| 9 平湖街道办 内 日 办公室里调解员和李某老公、工厂工作人员分别坐在椅子上。 调解员（对李某老公）：你爱人冒用他人身份证进厂的行为，使社 保部分不能对其进行赔偿，你们应该承担一部分责任。 李某老公点头。 调解员（对厂方人员）：李某冒用他人身份证进厂，厂方也存在审核不严的过错，几年时间都没有发现，因此厂方完全不赔偿也不应该。 厂方人员连连点头。 调解员：你们是否愿意接受我来为你们调解？ 两人异口同声：愿意、愿意。 |
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| 10 李某家 内 日 调解员在和李某耐心交谈。 |
旁白：经过人民调解员的调解，成功的化解了这起剑拔弩张的赔偿纠纷。因为堵路、赌厂违反了相关的法律法规的黄某也受到了训诫。 | |||||
| 11 某厂办公室 内 日 调解员做厂方人员的工作 |
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| 10 平湖街道办 内 日 李某老公和厂方工作人员一齐和调解员握手。 李某老公拿出一面锦旗：“感谢你们，感谢政府为我们排忧解难。 |
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| 11 派出所 内 日 黄某：我不该带人堵路、堵厂，我错了。 |
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| 主持人3 身份证是一个公民身份的象征，在社会生活中发挥着不可替代的作用，人人都离不开他，每个公民都有自己独一无二、终身不变的身份证号码，不能将身份证出租出借，也不能冒用他人身份证。 正所谓：身份证件随身带，不丢不借不冒用，冒用他人身份证，不干坏事也违法。 |
28秒 |
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| 镜头 | 时长 | |||||
| 1 景新公司 内 日 老板马某对几名员工说道：我不得不告诉你们一个不好的消息，我的公司破产了，你们明天不用来上班了。 员工甲：老板，那你欠我们的工资呢？什么时候发？ 马某：知道什么叫破产吗？有钱给你们发工资那还叫破产吗？ 员工乙： 那我们的工资怎么办？我们去找政府。 马某；爱找谁找谁吧。 2 劳动管理办 外/内 日 劳动管理办大门口，员工甲乙和其他人一起商量，然后走了进去。 工作人员热情地接待了他们。 员工甲乙：请政府帮帮我们。 |
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| 主持人1 2015年8月，新木社区景新制衣有限责任公司老板马某宣称无法支付工人工资，并宣布破产。公司的员工张某、李某等人来到劳动管理办反映公司拖欠工资的情况，共拖欠110名员工，涉及工资约117万元。劳动管理办意识到事情非常严重，迅速介入。 | 32秒 |
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| 3 水费缴纳中心 外/内 日 劳动管理办工作人员出现在水费缴纳中心门口，向里面走去。 工作人员在电脑上查看一排排数据。 工作人员拿着打印好的单子走出水费缴纳中心。 |
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| 4 电费缴纳中心 外/内 日 工作人员在电脑上查看一排排数据。 工作人员一脸纳闷的表情。 工作人员拿着打印好的单子走出水费缴纳中心。 |
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| 5 景新公司楼下 外 日 劳动管理处的工作人员身旁围着几名员工，工作人员在和他们交谈，不时在本子上记上几笔。 |
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| 某银行门口 外 日 一辆车停在银行门口，几名劳动管理处的工作人员夹着包走了进去。 |
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| 主持人2 工作人员通过细致的调查，发现景新公司的近两个月水电费用均与之前月份相差不大，员工加班时间也较长，更为蹊跷的是6、7月份，有多笔款项从公司账户转入个人账户。 | 23秒 |
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| 6 劳动管理办 内 日 工作人员将几张单子放在马某面前。 工作人员义正词严地：根据我们的调查，你是有能力支付工人的工资的，希望你诚心诚意地解决工人的工资问题。 马某一脸无辜相：天地良心，我的公司真是因为经营不善，我自己都快去要饭了，希望政府先把工资垫上，我以后有能力了一定还。 |
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| 7 马某办公室 内 日 一名劳动监察中队工作人员将一张《责令整改通知书》放在马某桌子上。 马某将通知书看了看，重重仍在桌子上：我没有逃匿，公司账户也没有钱，你们让我怎么整改？我就是没钱，你们能把我怎么样？ |
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| 8 派出所 内 日 劳动管理办工作人员将一摞材料交给民警。 |
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| 9 马某办公室 内 日 民警”咔嚓”给马某戴上手铐，民警：你被拘留了。 马某耷拉着脑袋走出办公室。 |
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| 10 字幕+旁白 2011年5月1日施行的《中华人民共和国刑法修正案（八）第四十一条规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 | 35秒 |
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| 主持人3 马某正是自认为聪明，不逃不匿，而是指派员工到政府部门主动讨薪。通过转移公司财产的形式，拒不支付劳动报酬并且在相关部门责令整改的情况下仍坚持不支付报酬，最终将自己送进了监狱，导致公司被拍卖，财产被追回，悔不当初。 正所谓:工人工资不可拖，按时足额应遵守，逃匿转移不可取，恶意欠薪已入刑。 |
35秒 |
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| 四 都是跳楼惹的祸 （时长 2分10秒 解说 62秒 视频 67秒左右） |
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| 镜头 | ||||||
| 1 平湖派出所 内 日 “叮铃铃……”一阵急促的电话声。 值班民警拿起电话：喂，您好，这里是平湖派出所。 Os（电话）：不好了，有人在铭泰丰实业（深圳）有限公司楼顶 准备要跳楼，希望你们赶快来一下…… |
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| 2 铭泰丰公司楼下 外 日 一辆小车在路上奔驰（出画）。 （画外音）……刺耳的刹车声引导小车停在楼下， 平湖街道办的工作人员下车向屋内冲去。 |
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| 3 铭泰丰公司楼上 外 日 几名员工站在护栏边，嚷着：不解决问题，我们就跳楼…… |
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| 主持人1 2015年3月13日，平湖派出所接到报警称有人在铭泰丰实业（深圳）有限公司楼顶要挟要跳楼。赶到现场的警察经了解这几名员工正是铭泰丰的员工。 | 15秒 |
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| 4 楼梯间 内 日 警察、街道办工作人员奔跑着上楼梯的身影 |
旁白：原来铭泰丰公司的几名员工，因为 |
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| 5 铭泰丰公司楼上 外 日 警察、街道办工作人员制止员工跳楼，将他们拉到旁 边，耐心地给他们做思想工作。 |
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| 6 铭泰丰公司楼上 外 日 几名员工和警察、街道办工作人员一起走下楼梯。 |
不满工作分配，企图以跳楼要挟厂家。 | |||||
| 铭泰丰公司楼下 外 日 7 几名员工坐进警车，警车使离现场。 |
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| 主持人2 劳动者因工作调动、报酬等问题提出诉求并与厂方进行协商本身并无不妥，但须通过正当合法的途径表达诉求。这几名工人以跳楼的形式拿生命做威胁，这种以“死”要挟公司的现象，严重扰乱了单位秩序，构成扰乱公共场所秩序的违法行为，违反了《治安管理处罚法》相关条例，最终被公安机关行政拘留。 正所谓：跳楼维权是违法，妨碍治安终受罚，维权手段任君选，调解仲裁终诉讼。 |
47秒 |
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| 五 平湖御峰园小区物业管理矛盾纠纷 （时长 2分15秒 解说 75秒 视频 60秒左右） |
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| 镜头 | ||||||
| 1 某小区进口大门 外 日 几辆小车堵在门口，造成车辆进出混乱。 林某积极地鼓动小区住户：对，就应该这样，大家都来。 |
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| 2 凤凰大道 外 日 【近景】凤凰大道的路标 小区车辆拥堵，主干大道车辆行驶缓慢 |
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| 主持人1 2015年11月8日上午，平湖某小区部分业主将车停在该小区2号出入口，造成小区交通拥堵，影响了凤凰大道的正常通行。经平湖街道相关部门了解：该小区部分业主质疑小区停车场收费的合法性，而管理处在未与业主沟通到位的情况下，启动收费程序，停止了业主的车辆出入卡。 | 35秒 |
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| 3 某小区进口大门 外 日 车辆堵在小区门口现场，平湖街道班人员在给大家做思想工作。 工作人员：大家先别急，有事好好商量，大家先把车让开，我 们一来协商解决好吗？ 车主们纷纷同意，将车开走。 |
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| 4 某小区进口大门 外 日 林某站在大门对过往的小区居民：我们对他们的回复不满意，大家 还是把路给堵上，堵的越狠他们就会答应我们的要求了。 居民甲：对，我们堵路去。 几辆小车开了过来，将小区门口堵住。 |
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| 5 某小区进口大门 外 日 林某指手画脚指挥居民堵路。 街道工作人员和警察赶到。 警察将林某带离现场。 |
旁白：林姓业主，自己没有车，但是积极煽动其他不明真相的业主参与到堵路的行动中，妄图把此次事情闹大，谋求自己的私利，最后被拘留 |
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| 6 派出所 内 日 警察向林某出示拘留证。 |
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| 主持人2 随着深圳旧城改造加快，原特区外商品房住宅小区越来越多，业主与物业管理中心之间的矛盾纠纷也不断涌现，有些业主容易受人教唆而采取堵路等过激行为进行“维权”，而这些维权方式都是违反法律规定的，导致“维权”变成“违法”。根据《物权法》及《物业管理条例》相关规定，一旦发现物业公司服务质量较低，导致业主的合法权益受到损害，业主首先可以与物业公司协商，在协商不成的情况下，业主的维权措施应该向物业公司的主管部门等部门投诉，也可以申请有关部门调解或者向人民法院提起诉讼。 | 40秒 |
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| 六 员工放弃购买保险 企业仍应依法购买 （时长 2分钟左右 解说 62秒 视频 60秒左右） |
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| 镜头 | ||||||
| 1 某公司办公室 内 日 一张办公桌前，厂方人员在给李某登记，李某坐在旁边。 厂方人员：按照规定，厂里需要给你买社保，你自己每月也要按比 例缴纳。 李某连忙拦住：别、别，我一个外地人，要社保也没用。你还不如 把上交社保的钱直接发给我，贴补家用。 厂方人员考虑了一下：这样也行，不过你要写一个承若书，证明是 你自己是自愿放弃的。 厂方人员将一张纸递给李某。 李某拿过纸笔：好嘞！ |
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| 主持人1 根据《社会保险法》第六十条规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。员工所写的放弃购买养老保险声明书是没有法律效力的。 | 15秒 |
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| 2 街道办事处 内 日 李某走进办事处大门，来到办公的地方。 李某：我想办理心的居住证。 办公人员在电脑上搜索：不行，你的条件不合格。 李某：为什么？ 办公人员：因为你没有交社保。 李某垂头丧气。 |
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| 主持人2 根据新的《深圳经济特区居住证条例》，申领新的居住证需要参加社会保险连续满12个月或者申 领居住证之日前2年内累计满18个月，于是李某投诉了厂方。 | 15秒 |
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| 3 平湖社保站 内 日 李某走进社保站，和工作人员说着，工作人员关切地停着他的讲 述。 |
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| 4 平湖社保站 内 日 工作人员在和厂方人员交谈，厂方人员拿出李某写的承若书， 工作人员摇摇头。 |
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| 5 平湖社保站 内 日 厂方人员提交李某劳动合同、工资表、会计凭证等，拿出一扎钱，递给工作人员。 工作人员将办好的李某的社保书递给厂方人员。 |
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| 主持人3 社会保险是指国家为了预防和分担年老、失业、疾病以及死亡等社会风险,实现社会安全，而强制社会多数成员参加的，企业遇到拒绝购买社会保险的员工，应该主动为员工讲解社会保险的意义，并依法为其购买社会保险。对于企业来讲，一旦出现工伤事故，不论何种原因未购买社会保险，企业都应该承担赔偿责任。 | 32秒 |
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| 镜头 | ||||||
| 1 国湘集团 内 日 员工们在电脑前紧张操着着。 电脑里一排排的数据上下翻动着。 客服人员不断敲打键盘发出的声音和qq聊天发出的声音，客户在用qq和全国各地的客户聊天。 |
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| 2 旁白+字幕：国湘集团通过P2P平台面向不特定群体许以利息吸引投资者向该公司注入资金，并将公众资金借贷给企业赚取其中利息差额 |
10秒 |
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| 3 国湘集团 内 日 民警进入现场，员工们惊慌失措。 |
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| 4 国湘集团 外 日 几名人员戴着手铐跟随警察走出大门，钻进警车。 |
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| 主持人1 平湖派出所现场缴获各类企业贷款借据1亿余元，并且从财务以及技术部门扣押两台运营电脑，从中提取到2014年1月至今的客户投资清单，累计投资者接近4万人，投资额达八亿七千万余元 。 | 15秒 |
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| 5 【特写】一台电脑扩散成很多电脑 | ||||||
| 6 电脑上 qq群聊天不同的画面切换 | ||||||
| 7 手机上qq群聊天的画面。 | ||||||
| 8 旁白+字幕字幕：国湘集团被查后，并不甘心，纠集全国各地的投资者建立 1000人qq群进行所谓“维权”。 |
6秒 |
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| 9 派出所门前 外 日 几个人在闹事，有静坐的，有发纸张的，有喊口号的：“我们是 合法集资。”“还我投资” |
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| 10 派出所 内 日 民警对几名主要闹事者出具行政拘留书。 |
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| 主持人2 P2P平台涉嫌非法集资的主要情况有：发布虚假借款消息向不特定人群募集资金用于其他投资；发布虚假高利借款信息，并通过“借新还旧”短期募集大量资金。国湘集团对投资者许以高额利息，诱骗投资者对国湘集团进行投资，投资者做着发财梦的时候就是被骗之时。 正所谓：“听故事”买古董，肯定是天价买赝品；“听故事”买股票，肯定是被套；而“听故事”搞集资，进的肯定是骗局。为了您和家人的幸福，请拒绝高利诱惑，自觉远离非法集资! 主持人结束语： “以案说法，以事喻法”。片中这些发生在我们身边的真实案例，给我们上了一堂“既生动，又让人警醒”的法制课，这些案例让我们明白了只有拿起法律武器，才能既维护法律权威，又保障我们的权益。今年是“七五”普法的开局之年，我们要在党工委、办事处的领导下，按照“法治龙岗”的部署要求，群策群力，擦亮品牌，努力建设“和谐平湖、幸福平湖”，向党工委、办事处和辖区群众交出一份满意的答卷。 |
75秒 |
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法制栏目剧《同居背后的惨案》
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